Fiškálna politika
fiškálna politika
• zahŕňa všetky štátne opatrenia, ktorých úlohou je cez príjmy a výdavky zabezpečiť vyrovnanosť štátneho rozpočtu, musí vychádzať z reálnych cieľov
• ciele verejných výdavkov – odvodené od rozsahu verejného sektora
• fiškálnu politiku uskutočňuje vláda (štát) tak, že na čerpanie niektorých prostriedkov verejného sektora alebo poskytovanie verejných statkov je právny nárok (základné a streškolské vzdelanie, zdravotnícka starostlivosť, nemocenské dávky, dôchodok) a o niektorých verejných statkoch, ktoré sú mimo zákonného nároku (osvetlenie, čistenie ulíc, vysokoškolské vzdelanie) rozhoduje podľa svojich zámerov a cieľov
• verejný sektor – súhrn činností, nutných k zabezpečeniu verejného záujmu v tých prípadoch, kde nie je možné, resp. nie je to možné z ekonomického hľadiska únosné zistiť konkrétnych užívateľov výhod a priamych nositeľov nákladov
• hlavnou úlohou verejného sektora – zabezpečenie verejných úloh cez správne koncipovené výdavky verejných rozpočtov
• keďže verejný sektor nedisponuje rozsiahlými vlastnými príjmami, jeho činnosť musí byť financovaná z iných jako vlastných zdrojov – najpodstatnejšiu časť tvoria rozpočtové zdroje a to či už zo ŠR alebo obecného rozpočtu, štátne účelové fondy, nadácie, charitatívne organizácie dary a iné dobrovoľné príspevky
• fiškálna politika – uskutočňuje sa cez zahraničné zdroje ako projekty, grandy a programy
• verejný sektor – produktom alebo tiež výsledkom verejnej politiky štátu, miest a obcí, jeho potreba je daná roznymi príčinami, môžu to byť príčiny ekonomické, politické, kultúrne, sociálne
• podstatnou otázkou týkajúcou sa verejného sektora – otázka množstva, ktoré je potrebné zabezpečiť, príčinou problému – absencia trhových vzťahov medzi ponukou a dopytom, určovanie ceny verejných statkov
• vo vzťahu k rozvoju ekonomiky tak ako rozvoj verejného sektora a rast objemu výdavkov štátneho rozpočtu prejavujú v podobe množstva rôznych protichodných voplyvov, existuje medzi nimi priama súvislosť
• od tendencie rastu výdavkov štátneho rozpočtu na verejný sektor závisí rozsah a význam verejného sektora
• faktory, ktoré pôsobia na koncepciu fiškálnej politiky – změna na vývoji príjmov obyvateľstva, kedy pri náraste príjmov môže dôjsť k rastu dopytu po verejných statkoch, čo má za následok rast výdavkov štátneho rozpočtu na verejný sektor, verejné výdavky na hlavu rastú s rastúcou hustotou obyvateľstva (počet obyvateľstva), demografické faktory – hustota, štruktúra a dĺžka veku obyvateľstva, pôrodnosť, úmrtnosť, ceny verejných statkov, ktoré nemôžu formovať na základe trhového dopytu a ponuky a preto sa musia umelo konštruovať, ceny verejných statkov pôsobia na dopyt po kolektívnych statkoch, ktorý potom môže byť nedostatočný, alebo naopak nadmerný, preferencie a záujmy obyvateľstva, úroveň a charakter technológií, ceny vstupov pracovného procesu, medzinárodná situácia