TEÓRIA A POLITIKA VO VEREJNÝCH FINANCIÁCH
TEÓRIA A POLITIKA VO VEREJNÝCH FINANCIÁCH
2. CHARAKTERISTICKÉ ZNAKY TEÓRIE SPRAVODLIVOSTI VO
VEREJNÝCH FINANCIÁCH A ICH MOŽNÁ APLIKÁCIA
JEJ VYMEDZENIE, PROBLEMATIKA SPRAVODLIVOSTI V DAŇOVÝCH TEÓRIACH A V TEÓRIACH VÝDAVKOV VEREJNÝCH ROZPOČTOV, APLIKÁCIE SPRAVODLIVOSTI V UVEDENÝCH SFÉRACH A ICH NIEKTORÉ PROBLÉMY
SPRAVODLIVOSŤ ZDANENIA
• základným kritériom daňového systému, ale nie rozhodujúcim
• spravodlivý je taký daňový systém, kde by mal každý daňovník platiť podiel nákladov vlády
• neexistuje však zhoda ako definovať správny podiel toho či onoho daňovníka
• rozlišujeme 2 prúdy :
• vychádza z tzv. teórie úžitku
• podľa tejto teórie, ktorá sa datuje od čias A Smitha, je taký spravodlivý daňový systém., v ktorom každý daňovník prispieva v závislosti od úžitku, ktorý má z verejných statkov
• skutočne spravodlivý daňový systém by sa podľa tejto zásady menil v závislosti na štruktúre verejných výdavkov
• kritérium úžitku je kritériom pre daňovú politiku a politiku výdavkov
• výhodou tohoto princípu je to, že prepája výdavkovú a daňovú politiku rozpočtu
• nemožno ho použiť priamo, lebo daňový úrad nepozná spotrebiteľovo hodnotenie statku
• pri striktnej aplikácií dane z úžitku by sa každý daňovník zdaňoval podľa svojho ocenenia úžitku, nemohol by existovať jeden obecne platný predpis tejto dane, pretože preferencie ľudí sú rôzne
• príslušný predpis dane závisí od stupnice preferencií a to na dôchodku a cenovej elasticite dopytu
• ak je dôchodková elasticita vysoká, príslušná daň s rastom dôchodku rýchlo podrastie a ak bude vysoká cenová elasticita, prírastok sa naopak zníži
• špecifické dane z úžitku – mýtne, zdanenie benzínu, financovanie MHD